近日，工業和信息化部發布《“十四五”信息通信行業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，信息通信行業是支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性行業，近年來實現了跨越式發展，為經濟社會發展提供了強大的新動能。為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，指導信息通信行業未來五年發展，工信部編製此《規劃》。

《規劃》明確了“十四五”期間推進信息通信行業發展的總體思路，即堅定不移推動製造強國、網絡強國、數字中國建設，係統部署新型數字基礎設施，有效推進網絡提速提質，著力強化新技術研發和應用推廣，建立完善新型行業管理體係，持續提升行業服務質量和安全保障能力，切實提升行業抗擊風險的能力水平，實現行業高質量發展。

《規劃》提出了“十四五”總體目標，到2025年，信息通信行業整體規模進一步壯大，發展質量顯著提升，基本建成高速泛在、集成互聯、智能綠色、安全可靠的新型數字基礎設施，創新能力大幅增強，新興業態蓬勃發展，賦能經濟社會數字化轉型升級的能力全麵提升，成為建設製造強國、網絡強國、數字中國的堅強柱石。

具體目標包括，從2020年到2025年，信息通信行業收入由2.64萬億元提高到4.3萬億元，年均增長率約10%；信息通信基礎設施累計投資由2.5萬億元提高到3.7萬億元；電信業務總量（2019年不變單價）由1.5萬億元提高到3.7萬億元，年均增長率約20%；每萬人擁有5G基站數由5個提高到26個；10GPON及以上端口數由320萬個提高到1200萬個；移動網絡IPv6流量占比由17.2%提高到70%；5G用戶普及率由15%提高到56%，行政村5G通達率由0提高到80%等。

《規劃》在發展重點中提到，建設新型數字基礎設施。加快推進“雙千兆”網絡建設，統籌數據中心布局，積極穩妥發展工業互聯網和車聯網，構建以技術創新為驅動、以新一代通信網絡為基礎、以數據和算力設施為核心、以融合基礎設施為突破的新型數字基礎設施體係。

拓展數字化發展空間。以5G等信息通信技術和數據要素為驅動力，聚焦交通、能源、製造、農業及水利、教育、醫療、文旅、社區、家居、政務十大場景，拓展數字化生活、生產和社會公共治理領域新應用，加快數字化服務應用產業生態建設，打造海量數據和豐富應用場景優勢，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平，推動數字經濟和經濟社會深度融合。

構建新型行業管理體係。把握行業發展新趨勢，聚焦國家治理體係和治理能力現代化總體目標要求，加快建設新型行業管理體係，著力增強基礎管理、市場監管能力，顯著提升網絡運行、應急保障、行業服務水平，營造良好發展環境，推動行業創新發展，深化改革開放，支撐高質量發展。

全麵加強網絡和數據安全保障體係和能力建設。堅決落實國家網絡安全工作“四個堅持”，緊緊圍繞防範化解重大網絡安全風險的工作主線，著力完備網絡基礎設施保護和網絡數據安全體係，持續提升新型數字基礎設施安全管理水平，打造繁榮發展的網絡安全產業和可信的網絡生態環境，全麵提升行業網絡安全應急處置能力，服務行業高質量發展，支撐構建國家網絡安全新格局。

加強跨地域跨行業統籌協調。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，深化區域統籌發展，推進城鄉協調發展，全麵落實鄉村振興戰略，促進跨行業融合共建，統籌國內國際兩個市場，優化國際市場布局，推動信息通信行業均衡協調發展。

同時，《規劃》通過專欄形式提出21個工程，並從持續推進法律法規建設、加大政策和資金支持力度、加強專業人才隊伍建設、強化規劃落地和統籌實施四方麵提出具體保障措施。

11月16日，工信部舉辦《“十四五”信息通信行業發展規劃》新聞發布會，介紹《規劃》有關情況並就相關問題答記者問。